努力开拓中国特色金融发展之路的广东实践
习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结中国特色金融发展之路“八个坚持”的本质特征，分析金融高质量发展的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。11月1日上午，国家金融监督管理总局广东监管局党委第一时间召开扩大会议，认真传达学习贯彻中央金融工作会议精神，结合广东实际研究贯彻落实具体举措，切实把思想和行动统一到中央金融工作会议精神上来。广东是经济大省、金融大省，作为国家金融监督管理总局广东派出机构，我们将沿着习近平总书记指引的方向，按照国家金融监督管理总局党委的部署要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，全面加强金融监管，持续优化金融服务，切实防范化解风险，努力探索中国特色金融发展之路的广东实践，以加快建设金融强省助力广东在高质量发展和中国式现代化建设中走在前列、作出示范。
一、全力做好金融五篇大文章，助力广东高质量发展走在前列
中央金融工作会议指出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们将牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨，引导加大金融供给、改善信贷结构、优化金融服务。以科技金融助力广东制造业当家、科创强省建设，为广东战略性产业集群、高端制造业、海洋经济发展提供多样化金融支持，大力发展科技保险。以绿色金融助力绿美广东生态建设，优化重点领域绿色金融标准，打造全国领先的绿色金融服务体系。以普惠金融助力广东“百千万工程”建设，推进粤东西北金融倍增工程，推动广东农险高质量发展；开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，支持中小微企业发展。以养老金融助力破解民生难题，加快推进第三支柱养老金融业务，推广专属商业养老保险、个人养老金试点经验。以数字金融服务实体经济转型发展，加快银行保险机构数字化转型，科技赋能降低融资成本、增强服务触达性，促进数字金融和实体经济的深度融合。
二、全力加强和完善现代金融监管，蹄疾步稳推进机构改革
中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，切实提高金融监管有效性。我们将严格践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神，以机构改革为契机，结合广东实际，持续研究和强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管的理念、机制和方式方法，进一步提高监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性，为探索中国特色金融监管体系贡献广东智慧。大力弘扬社会主义法治精神，强化依法监管的法治思维，进一步完善监管制度、规范行政执法。积极主动向地方党委政府沟通汇报，努力推动解决“谁来管、管不了、大家管”的问题，积极研究推动依法将各类金融活动全部纳入监管。深化科技赋能，积极推广监管大数据平台，深入拓展“区块链+智慧监管+数据应用”，持续提升监管数字化、智能化水平。
三、全力防范化解金融风险，筑牢广东金融安全基石和堤坝
中央金融工作会议指出，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。我们将以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起防范化解金融风险的政治责任，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。指导银行机构认真落实好近期出台的系列房地产金融政策，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，有效满足刚性和改善性住房需求，促进金融与房地产良性循环。积极支持保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。发挥专业优势、加强指导协调、把握节奏策略，稳妥化解中小金融机构风险。积极配合地方政府化解地方债务风险。加强监测预警和早期纠正，切实做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。严厉打击非法金融活动，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，确保广东金融稳健发展。
四、全力深化金融业改革发展，持续增强广东金融业发展动力活力
中央金融工作会议强调，坚持深化金融供给侧结构性改革。我们将全面深化重点领域改革，完善“1+7”广东农合机构市场体系建设，进一步巩固农合机构改革化险成效。以转变省联社职能为重点，配合加快推进广东省联社改革，稳妥推进村镇银行结构性改革重组。继续提升大型银行综合化经营水平，深化政策性银行分类分账改革。发挥保险保障功能，巩固车险市场治理成效，加快“保防救赔”一体化服务体系建设。健全银行保险机构公司治理，完善中国特色现代金融企业制度。开展公司治理风险早期干预机制研究，抓好内部人控制和外部人操纵专项整治，规范高管履职管理，落实“金融家办金融”。
五、全力推进高水平双向开放，深化粤港澳大湾区国际金融枢纽建设
中央金融工作会议要求，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放。我们将牢牢把握粤港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地的新定位，落实落细横琴“金融30条”，推动粤港澳大湾区保险服务中心尽快落地。深化粤港澳金融市场互联互通，持续优化“跨境理财通”试点，探索扩大港澳机动车“等效先认”政策实施范围，推进“跨境保险通”研究成果落地。继续鼓励经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构落户大湾区。加强与港澳金融监管部门交流合作，支持香港巩固提升国际金融中心地位。
六、全力强化政治机关建设，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导
中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。我们将一以贯之认真贯彻落实习近平总书记关于金融工作、广东工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动践行“两个维护”。巩固拓展第一批主题教育成果，统筹指导辖内派出机构开展好第二批主题教育。在国家金融监督管理总局党委的正确领导下，大力支持地方党委金融委和金融工委发挥作用，强化“四责协同”机制，深化拓展党建共建广东品牌。持之以恒强化正风肃纪反腐，大力弘扬中华优秀传统文化。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，切实增强监管干部的纯洁性、专业性、战斗力，打造忠诚干净担当的高素质专业化监管铁军。
下一步，我们将坚持把学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话和中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速掀起传达学习、贯彻落实的热潮，举办专题培训班，切实把局系统全体党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，强化使命担当，锐意进取、奋勇争先，沿着中国特色金融发展之路扎实推进广东金融业高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。--来源：中国银行保险报网 |
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